據俄羅斯衛生部一位代表稱，2015年年初，俄羅斯政府就考慮對煙草行業實施新的遏制政策，包括提高最低卷煙零售價，這樣每包卷煙最低價格將達到120盧布(約合3.3美元)，較以前高一倍。這項措施是幾年前政府制定的減少俄羅斯市場煙草消費計劃的一部分。
根據這項計劃，在2015年以前，俄羅斯市場煙草稅費的平均水平與歐盟煙草平均稅費水平相當。據俄羅斯衛生部的計算結果顯示，進一步增加消費稅會使俄羅斯與一些國家，如羅馬尼亞的煙草消費成本相近。原本俄羅斯計劃每包卷煙的消費稅至少增加50%，而目前消費稅增加了30%。
一些分析人士認為，稅費增加將會導致俄羅斯卷煙消費者數量大幅下降。在一個俄羅斯反吸煙同盟組織中，一位律師認為，增加煙草消費稅是最有效的控煙方式；卷煙價格的急劇增長會減少青少年吸煙者的數量。
俄羅斯衛生部曾提議，對一些不執行控煙法規的飯館和咖啡廳，應加大懲罰力度，懲罰措施包括巨額罰金，甚至包括在某些情況下對違規有關責任人實施監禁。同時，俄羅斯政府也限制各種煙草贊助活動——尤其是那些以促進煙草產品銷售和消費為目的的社會活動。同時，衛生部還堅持加大對煙草廣告的懲罰力度。
最近出臺的激進政策已經受到一些俄羅斯分析人士和公共組織的批評，他們認為應該保護消費者吸煙的權利。同時，他們還認為，過于嚴苛的法律法規會導致俄羅斯國內市場上假冒、走私的煙草制品增加。俄羅斯政府目前沒有關于非法煙草市場份額的詳細數據。據不完全統計，目前，俄羅斯非法煙草市場份額已達到10%～12%。
在俄羅斯從事卷煙生產和銷售業務的煙草公司表示，他們不會對俄羅斯的立法過程進行評論。為配合已經批準的法律，他們稱，已經做好了充分的準備。
